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为充分验展科技园区辐射刊行动用，鼎力大举培育立异创业文化，一直推动公共创业、万众立异生长战略落地着花。“十三五”时代，陕西省西安市鼎力大举构建工业园区、立异基地、公共研发平台、加速器、孵化器、众创空间等多条理、全系统的立异创业平台，将建成300个双创载体。
支持高新、经开、航天、航空依托园区优势鼎力大举推进立异创业，围绕电子信息、先进制造、新质料、新能源等战略性新兴工业，加速融合新手艺和“互联网+”理念，吸引和群集科技人才开展特色立异创业，起劲培育科技小巨人及后备梯队。
支持碑林环大学立异工业带、曲江文化科技创业城、西户科技立异园建设，重点推进碑林与腾讯、曲江与北大工业园、高新区与交大三个重大合作项目建设。增进高校、科研院所、大型企业及社会机构开办众创空间，加速人才创业和手艺效果转化。
细化完善配套政策，加大财务资金投入，起劲落实税费减免津贴等优惠政策。搭建投融资对接平台，加速形成多元化、多条理、多渠道的融资包管系统，增强人才、手艺、装备、知识产权以及财税、执法等方面的服务，加速推进商事制度刷新，提供便当的立异创业工商挂号服务，简化服务流程，增强信息服务。鼎力大举开展创业大赛、创业论坛、创业培训等运动，加大舆论宣传，培育立异创业文化，鼎力大举提倡敢为人先、顽强拼搏、宽容失败的创业精神。探索加大侵权损害赔偿力度、调解侵权举证责任等刷新路径，完善侵权判断的事情机制，增进知识产权服务业快速生长。
2015年，西安高新区获批建设国家自主立异树模区。“十三五”时代，西安出台相关政策支持高新区科技立异、体制机制立异和政策制度立异。扩大高新区自主立异树模区辐射效应，立异高新区与其他开发区联动生长机制，探索通过手艺服务、工业链协同、异地孵化等联动生长方法，立异区域合作。
通过市场化方法在高新区构建一批众创空间，支持立异工厂、创客空间、社会实验室等新型众创空间生长，优化服务业态和运营机制，搭建创业苗圃，推广预孵化机制，建成低本钱、便当化、全要素的创业服务社区。加速群集高端立异要素，加速建设多条理资源市场，勉励支持众筹生长，形成创业要素集聚、创业服务资源齐全、创业群体高度活跃的立异创业引领树模区。
支持高新区通过“一带一起”科技园区同盟，起劲向外输出成熟的园区开发建设和生长模式，适时在中亚地区建设境外工业园。引进与培育一批熟悉国际规则的着名中介机构，打造辐射全球的立异服务网络。
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